以泗河为例谈十堰河道治理启示

来源: 十堰日报     |    作者: 周庆荣      |     发布日期: 2019-11-25     |     [      ]

  核心提要 泗河是流经十堰城区东部组团的一条主要河流,曾是重度黑臭劣Ⅴ类水体。八年来,茅箭区克服重重困难,历经无数艰辛,硬是将泗河从一条水质劣Ⅴ类、人人避而远之的重度黑臭水体变成地表水质Ⅲ类、鱼虾重现、游人如织的涓涓清流。回顾这八年治水历程,笔者认为最重要的启示就是:从源头防控、将清污分流、分类别施治、保长效运行。

  千难万险排查污染,追根溯源

  不惜代价全面排查。动用大量人力、物力,不放过一条支沟、不错过一条暗涵,不找到污染源头决不罢休。区领导带头拿上手电筒、穿上长胶鞋,带上铁钩、撬棍等工具,进支沟、钻暗涵、下窨井。为查清污水去向,大家抛过乒乓球、倒过红墨水、撒过泡沫屑;为查准污染量,大家逐条支沟排查、逐个小区摸底,详查人口数量、界定面积,计算污水量;为查实不同的污染点,广泛发动群众,及时发现和掌握不规范排污问题线索。几年来,茅箭区排查各类污染源2300余个,逐步找准了污染源头,厘清了表象背后的问题。

  借助数据科学排查。茅箭区每年拿出资金近百万元,委托“第三方”检测机构对辖区支沟进行水质动态检测,定期传报数据。如果发现固定点位污染物浓度异常,就立即开展第二轮甚至多轮次的多点位加密检测,通过数据反复比对倒查,不断缩小排查范围,直至锁定污染源。每年近2万个检测数据,为该区掌握全流域水质动态变化、排查污染源头、及时堵塞漏洞提供了强大的技术支撑和保障。

  截污纳管应用成果。排查污染是为了控制污染,实行清污分流,把进了河道的每一滴污水都接入管网,把进了管网的每一滴清水都回归河道,才能保证河道水质不断提升。对所有查明的污染源,无论大小、无论远近都要想尽办法接入管网,没有管网的就新建,管网破损的就修复,无法修复的就重建,决不让一滴污水入河。如青岩洞沟黑臭水体治理工程,分别建设了污水管网、雨水管网和垃圾渗滤液专用管网;武当路地下铺设过街管涵,确保道路东侧污水进入西侧河道内的污水主管网。

  千方百计破解难题,分类施治

  试点先行破解治理思路难题。茅箭区将水质最差、环境最糟、人流最密的马家河东城经济开发区段作为首个试点,通过实施生态综合治理工程,建成了水清岸绿景美的水生态公园,并总结出了“先治本后治标、先治污后治河、先地下后地上、先功能后景观、先管涵后护坡、先主河后支流、先主管网后支管网、先人口稠密段后周边区域、先示范后铺开”的“九先九后”治理原则和以“控污、清污、截污、减污、治污、管污”为主要内容、覆盖全域全程的治理思路,为后期项目的顺利推进奠定了基础。

  逆向思维破解清污分流难题。泗河上游的车站沟曾是整个流域水量最大、污染浓度最高的支流,因多种原因无法彻底实现清污分流。茅箭区组建专班经过反复讨论,最终用逆向思维方式改“分离污水“为”分离清水“,创造性提出污水、清水、混流水“三水分治”方案,即在车站沟右岸新建管道,将污水集中输送至市政管网;将山泉水和清水还入河道中心河槽;在车站沟左岸新建管道,将上游无法彻底分流的混流水输送至下游新建的水质微站,经处理达到地表Ⅵ水质后排放。“三水分治”让车站沟水质逐渐向好。

  大胆创新破解工艺技术难题。组织人员外出学习、求教专家,通过多方论证比较,大胆引进新工艺。一举拆迁近200户的村落,腾退土地80余亩,引进深港公司建设6万吨人工快渗工程,匹配污水处理厂5万吨出水量,将出厂水质由一级A提升至地表水质Ⅲ类;通过公开竞争谈判,引进立体生态式接触氧化新工艺,建设日处理污水8000吨的全地下、花园式车站沟治污微站,降低治污成本、提升河道水质、增加生态基流的效果十分明显。

  挖空心思破解施工操作难题。治水过程中,很多时候需要在涵洞甚至管道内施工。如七里沟发生垃圾渗滤液渗漏事故,施工人员需在长1.5公里、直径1.5米的暗涵内铺设管道,将渗滤液引至市政污水管网。暗涵内通信电力缺失、无法直立行走、空气十分稀薄,工人们带着有毒有害气体监测设备、原始喊话器和救援绳,在暗涵内奋战2个月,用汗水和生命确保了工程顺利完成。

  千思万虑确保长效,健全机制

  健全监管机制保长效。严格环保执法,大力开展“雷霆行动”“敲门提醒”等活动,严厉查处企业和个人违法排污行为。整合各级力量,形成分级管理、分段负责、三级联治、一抓到底的“河湖长制”责任体系,确保河道有人管、管得住。按照“属地排查上报、指挥部批示分办、部门限期整改、结果及时回复、现场核实销号、定期复查反弹”的工作流程,确保污染问题“件件有人管、事事有回音”,形成各级各部门齐抓共管良好氛围。

  健全建设机制保长效。为确保新工艺达到预期效果,在项目建设中创新采用设计、建设、运营一体化模式,引进知名治水企业,用专业技术服务保新工艺长效运行。河道管网大部分埋在地下,后期维修十分不便,为防止沉降断裂、减少跑冒滴漏、延长使用年限,严格选择强度高、耐腐蚀、抗老化的管材,并不断改进管道焊接和包封技术。

  健全运行机制保长效。建立“第三方”服务机制,由政府购买水质检测专业机构、管网维护专业队伍服务,确保治污设施长期稳定发挥效益。为降低环境风险、减轻企业负担,针对辖区汽车制造业特点,投资兴建东部新区工业污水处理厂,对企业污水进行集中处理、远程监控和定额管理,实现污水处理专业化、集约化,让企业安心生产。

  八年矢志不渝治污,让水更清、天更蓝、环境更优,老百姓的生活也更加美好。如今的茅箭区,正以良好生态环境为依托,以打造生态文明示范区为着力点,大力开展“绿色城乡”建设,致力让生态优势变为产业优势,用实际行动践行“绿水青山就是金山银山”发展理念。

  (作者单位:茅箭区委)